2022年河源事业单位考试经济知识：银行制度

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　　银行制度是指在这一制度中各类不同银行的职能、性质、地位、相互关系、运营机制以及对银行的监管措施所组成的一个体系。是一国金融制度中的一个重要组成部分。要了解货币政策，必须先具备一些银行制度的知识，因为货币政策是通过银行制度来实现的。

　　一、分类

　　1.中央银行

　　中央银行是一国最高金融当局，它统筹管理全国金融活动，实施货币政策以影响经济。如美国的联邦储备局。我国的中央银行是中国人民银行。中央银行具有三个职能：

　　(1)作为发行的银行，发行国家的货币。

　　(2)作为银行的银行，既为商业银行提供贷款(用票据贴现、抵押贷款等)，又为商业银行集中保管存款准备金，还为商业银行集中办理全国的结算业务。

　　(3)作为国家的银行，①它代理国库，一方面根据国库委托代收各种税款和公债价款等收入作为国库的活期存款，另一方面代理国库拨付各项经费，代办各种付款和转账;②提供政府所需资金，既用贴现短期国库券等形式为政府提供短期资金，也用帮助政府发行公债或直接购买公债方式为政府提供长期资金;③代表政府与外国发生金融业务关系;④执行货币政策;⑤监督、管理全国金融市场活动

　　2.商业银行

　　商业银行是一个以营利为目的，以多种金融负债筹集资金，多种金融资产为经营对象，具有信用创造功能的金融机构。俗称“六大行”便是我国的6家大型国有商业银行：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行(新增)。除了传统的六家国有银行外，还存在着十二家股份制银行。

　　股份制银行并非完全国有控股的，控制人相对六大国有行复杂许多，这也使得他们的市场化程度很高，各有特色，竞争力很强。包括：招商银行、兴业银行、光大银行、民生银行、广发银行、中信银行、浦发银行、华夏银行、平安银行、渤海银行、浙商银行、恒丰银行。

　　商业银行的主要业务有三类：其一，存款业务。这项业务是商业银行的基础业务。其二，贷款业务。它是商业的主体业务，也是商业银行营利的主要来源。其三，结算业务。结算业务是商业银行为社会经济活动中发生的货币收支提供手段与工具的服务，银行对此收取一定的服务费用

　　3.投资银行

　　投资银行是与商业银行相对应的一类金融机构，主要从事证券发行、承销、交易、企业重组、兼并与收购、投资分析、风险投资、项目融资等业务的非银行金融机构，是资本市场上的主要金融中介。比如美国的高盛、美林证券。

　　4.政策性银行

　　政策性银行是指由政府发起、出资成立，为贯彻和配合政府特定经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。目前，我国的政策性银行包括：中国进出口银行、中国农业发展银行，均直属国务院领导。

　　5.开发性银行

　　开发性金融是政策性金融的深化和发展。开发性金融是实现政府发展目标、弥补体制落后和市场失灵，有助于维护国家经济金融安全、增强竞争力的一种金融形式。开发性金融一般为政府拥有、赋权经营，具有国家信用，体现政府意志，把国家信用与市场原理特别是与资本市场原理有机结合起来。目前，国家开发银行是直属中国国务院领导的政策性金融机构。2008年12月改制为国家开发银行股份有限公司。2015年3月，国务院明确国开行定位为开发性金融机构。2017年4月，“国家开发银行股份有限公司”名称变更为“国家开发银行”，组织形式由股份有限公司变更为有限责任公司。国开行是全球最大的开发性金融机构，中国最大的中长期信贷银行和债券银行。

　　那如何更好的区别上述的相关银行类型呢，一张表格直接区分：

　　【试题练习】(单选)1.“国开行”也就是国家开发银行的简称，在2021年国家开发银行去年为粤港澳大湾区建设提供3793亿元融资支持，关于“国开行”它是属于( )。

　　A.商业银行

　　B.政策性银行

　　C.投资银行

　　D.开发性银行

　　【华图答案】D。解析：2015年3月，国务院明确国开行定位为开发性金融机构。国开行是全球最大的开发性金融机构，中国最大的中长期信贷银行和债券银行。

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（编辑：河源华图）

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